Контроль над жилищными кооперативами, ТСЖ и другими объединениями собственников жилья может сосредоточиться в одних руках. Депутат Госдумы Алексей Митрофанов предлагает правительству России создать для этого особый орган исполнительной власти. Он будет контролировать соблюдение тарифов ЖКХ, а также следить за целевым расходованием средств, собранных с жильцов. Свои идеи депутат изложил в пакете поправок к жилищному законодательству, которые уже внесены в Госдуму.

Как отмечает автор законопроекта в пояснительной записке, сейчас в той или иной мере вопросами жилищного хозяйства занимаются многие ведомства. Это Минрегион, Минэкономразвития, Минэнерго, Федеральное агентство по строительству и ЖКХ, Федеральная служба по тарифам, Роспотребнадзор и др. Но эти ведомства не справляются. Митрофанов подчеркивает, что криминализация в ЖКХ достигла таких масштабов, что Генпрокуратура решила создать специальную межведомственную группу для контроля средств в этой сфере.

Эксперты надеются, что инициативу Митрофанова не поддержат. Увеличение числа контролирующих органов в этой области, по их мнению, может просто убить институт ТСЖ.

— Собственники сами создали ТСЖ и сами контролируют его, а излишний внешний контроль сделает только хуже, — считает замдиректора направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Владилен Прокофьев. — Если контроль сейчас ужесточить, ТСЖ просто начнут самоликвидироваться. 

Также законопроект предполагает ввести штрафы для ТСЖ за незаконно установленные тарифы ЖКХ. Размер — до 1 млн рублей для юридических лиц. Сейчас ответственность за это не предусмотрена.

— Участники товарищества платят взносы, из которых оплачивается и коммуналка, и ремонт, и прочие услуги — и штрафы, если их введут, — объясняет Прокофьев. —  Фактически штрафовать будут не председателя и работников ТСЖ, а самих собственников жилья.

Митрофанов также считает, что необходимо сохранить имеющиеся у участников ТСЖ льготы на оплату коммунальных услуг, вне зависимости от того, прописано это в уставе ТСЖ или нет. Как объясняют специалисты, необходимости в таких нововведениях нет.

— У нас практически везде льготы монетизированы. Если сохранить их при оплате ЖКХ, получится дублирование, — заключил Владилен Прокофьев.

Еще одно предложение Митрофанова — сделать заочное голосование при решении каких-либо вопросов в ТСЖ лишь дополнением к очному. Такая система уже действует при решении особо важных проблем — например, проведения капремонта или приобретения имущества.

— Кворум общих собраний надо не повышать, а понижать, потому что даже половину жильцов трудно собрать, так как большая часть квартиры сдают, а остальные просто пассивны, — объясняет сопредседатель организации «Жилищная справедливость» Вячеслав Гуменюк.

Усиление внешнего контроля подменяет идею самостоятельного управления собственностью, резюмирует он.