UT: Реформа системы оказания госуслуг вступила в силу совсем недавно. Какова ее основная цель?

Зульфира Акбашева: Одна из основных задач – формирование сервисно-ориентированного государства. В принципе, реформа началась еще в 2003 году, но людям по-прежнему приходится обивать пороги госучреждений. Новый закон должен помочь решить эту проблему.

UT: В чем же преимущество нового закона, реализация которого началась с 1 июля?

Зульфира Акбашева: Четкие параметры оказания госуслуг, грамотно прописанные условия их оказания. Кстати, одна из основных задач ФАС – развивать конкуренцию. Новая система способствует открытости государственной системы, а значит, объективно работает на то же.

UT: Если первая задача – создание сервисно-ориентированного государства, какова вторая?

Зульфира Акбашева: Привлечение инвестиций. Причем нельзя сказать, что она стоит на втором месте, она не менее важна. Поэтому, кстати, была сделана прозрачной система размещения госзаказов. Все могут видеть, на что тратятся бюджетные деньги, какие условия заказов выставляются.

UT: Как Вы считаете, обычные граждане готовы выполнять надзорную функцию?

Зульфира Акбашева: Гражданское общество созрело, стало уверенным в своих силах. Я вижу это даже по обращениям, которые постоянно поступают к нам: они очень грамотно составлены.

UT: В чем задача ФАС в связи с принятием нового закона?

Зульфира Акбашева: Мы следим за регламентами, сопровождающими каждый вид услуг. Мы наблюдаем за тем, нет ли в регламентах лазеек, которые позволяют ущемлять права хозяйствующих субъектов.

UT: Раньше также проводилась подобная работа. Как она изменилась после 1 июля?

Зульфира Акбашева: Раньше мы постоянно писали в администрации: уберите то, замените это. Теперь все сроки исчерпаны. Сейчас мы будем возбуждать дела: как за бездействие (не вывешенный регламент), так и за регламенты с нарушениями. Например, некоторые чиновники пытались схитрить: писали в регламентах, что никаких справок посетителю приносить не надо только в том случае, если у ведомства есть техническая возможность получить их самостоятельно. Конечно же, это противоречит закону. К тому же, вполне вероятно, что эта техническая возможность не появится у них никогда. Еще один пример нарушения (особенно это было популярно среди уфимских ведомств) – прописанная в регламенте возможность давать устный отказ. Для них это очень удобно, ведь устный отказ нигде не зафиксирован, его никак нельзя обжаловать.

UT: Угрозы возбуждения дел работают?

Зульфира Акбашева: Безусловно. Работать чиновники начинают намного быстрее.

UT: Кто-то пытался получать деньги за бесплатные услуги?

Зульфира Акбашева: Такой случай был в Октябрьском. Там за бесплатные услуги взимались с посетителей деньги.
Также было возбуждено дело против Министерства лесного хозяйства. Выставляя на аукцион участок для вырубки, они искусственно завышали цену, требуя оплатить услуги, за которые никто платить не обязан.

Справка UfaTime.ru: Зульфира Акбашева – руководитель УФАС Башкортостана.