При переходе на новый налог на недвижимое имущество физических лиц федеральных льготников в льготах ограничат. Освобождение от уплаты налога они смогут получать только по одному из объектов капитального строительства каждой из трех категорий (жилое помещение, жилой дом на садовом или дачном земельном участке, нежилое помещение), находящихся в собственности гражданина и не используемых в предпринимательской деятельности.

Об этом говорится в проекте основных направлений налоговой политики на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, опубликованном на сайте Минфина .

Другими словами, льготы будут распространяться только на один жилой объект. Если у пенсионера 5 квартир, то только одна попадает под льготное налогообложение. За все остальные он будет платить налоги, как и все другие граждане. До сих пор было по-другому. Федеральные льготники, у которых в разных городах недвижимость, имели право на освобождение от уплаты налогов по всем объектам. Одновременно местные власти получат право устанавливать любые льготы в отношении любых категорий граждан и любого количества объектов недвижимого имущества.

Как пояснили "Российской газете" в Федеральной налоговой службе, планируется, что новый налог на имущество физлиц вступит в действие с 1 января 2015 года. Налоговый кодекс РФ будет дополнен новой главой "Налог на недвижимое имущество физических лиц", налоговой базой по которому будет кадастровая (рыночная) стоимость недвижимого имущества. Законопроект будет рассмотрен в весеннюю сессию. Принимать решения о готовности к новому налогу станут сами регионы.

Еще 4 года, до 2019 года, будет существовать действующий имущественный налог. Время дается для того, чтобы старый налог можно было плавно отменять региональными законами на каждой территории. Причем только после утверждения результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства.

Объектом налогообложения по этому налогу будут квартиры, дачи, здания и сооружения, которые находятся в собственности граждан физлиц, объекты незавершенного строительства, на которые зарегистрированы права. А также и так называемые единые имущественные комплексы. Понятие это появилось в Гражданском кодексе в прошлом году, но пока нет правил формирования, постановки на учет и регистрации прав таких объектов.

Это может быть земельный участок с расположенным на нем зданием, или совокупность зданий, или земельный участок с совокупностью зданий и т.д. То есть набор объектов недвижимого имущества, сформированный и оцененный как единый имущественный комплекс. Как только установят правила для этих объектов, они будут облагаться единым налогом.

При этом по налогу предусматриваются вычеты в размере стоимости 20 кв. м площади объекта для квартир и комнат, 50 кв. м — для жилых домов, и в размере 1 млн рублей — для единых недвижимых комплексов. Органы местного самоуправления также смогут увеличивать размеры этих вычетов.

Что касается ставок налога на недвижимость, то они будут устанавливаться решениями муниципалитетов в пределах установленных Налоговым кодексом ограничений: до 0,1% — для жилых помещений, жилых домов на садовых и дачных земельных участках, жилых объектов незавершенного строительства и единых недвижимых комплексов жилого назначения, гаражей и машиномест. И до 0,5% — для остальных объектов недвижимости.

Чтобы смягчить налоговую нагрузку на граждан после введения налога на недвижимое имущество физических лиц, Минфин предлагает растянуть его на 4-5 лет и ввести понижающие коэффициенты, если сумма нового налога в итоге превышает прежнюю сумму по той же самой квартире или дому. Например, если гражданин должен заплатить налогов на 1 тысячу рублей больше, то в первый год к этому превышению применяется понижающий коэффициент 0,2, во второй — 0,4, в третий — 0,6 и так далее до полного перехода к новым правилам.